统计数据显示，2010年我国国内旅游人数为21亿人次，2015年将达到33亿人次， 2020年有望达到60亿人次；2010年我国国内旅游收入为1.26万亿元，2015年将达到2.1万亿元，2020年有望达到5.5万亿元。如此庞大的数字之下，有更多对于旅游的期待和设想。
相比近年来出境游的迅猛增长，国内游一直在稳步发展。要想让这样一个巨大的消费群体得到满意的旅游体验，其困难可想而知。在每年的国内游盘点中，我们都会遗憾地看到不少问题，有些甚至并不陌生。
1 “黄金周”出游“堰塞湖”
游客“被挤怕”之后热门景区“遇冷”
今年“十一”期间，各大纷纷报道“热门目的地九寨沟游客同比下降49%”。据九寨沟管理局发布的数据，今年“十一”期间，截至10月2日下午，九寨沟景区共接待游客21614人次，仅为去年同期的一半。此外，九寨沟县宾馆及乡村旅游预订率也仅达四成。
而2013年10月2日，九寨沟景区发生游客滞留事件，景区出动维持秩序。晚上9点多，大约60辆大巴在警车带领下抵达诺日朗换乘站，滞留的2000多名游客开始逐步撤离，其中很多已滞留5个小时以上。据了解，当天景区共滞留客人4000余人。由于候车或步行时间较长，部分游客心生怨气，不听劝阻，翻越栈道，公，导致客运系统几乎瘫痪。
不仅九寨沟，今年黄山、五台山等也都发生了类似情况。究其原因，除个别景区的天气原因外，这是“游客出游的一种选择”，更直白的说是“被挤怕了”。
建立预警制度有效疏导客流
游客“被挤怕”之后热门景区“遇冷”，一个直接的就是景区必须在主管部门的引导和监督之下，建立科学合理的预警制度，景区对自己的最大接待量进行准确评估，一旦某个时间段内超过了最大接待量，就可以及时采取售票、人员分流等举措，有效避免游客在某个时间段内大量涌入，造成拥堵。
今年暑期，为应对暑期旅游高峰，九寨沟景区公布了每日游客最佳接待量、最大游客接待量，最佳承载量为2.35万人次/天，最大承载量为4.1万人次/天。公告显示，如当天售票已达到4.1万张，景区将不再出售当日门票，并且在暑期旅游高峰时段，景区将对当日旅行社网络订票控制在1.4万人次，并采取总量控制、网络预售、分时售票、分时进沟等管理办法。
而在故宫、长城等景区，预警制度已实施多年，虽挡不住游客的热情，但对于疏导景区客流、避免事故发生还是起了很大的作用。
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